Ai快讯 新版强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》实施过渡期结束，虽有三个月适应期，仍引发广泛争议。全国电动车保有量达3.8亿辆，上海等一线城市电动自行车保有量超1000万辆。

新国标有几处改变值得关注。一是更强调安全性。最高限速维持25公里/小时，新增超过车速限制停止动力供应要求。从电池组、控制器和限速器三方面设置刚性防篡改要求，结合“一车一池一充一码”制度，抬高非法改装门槛。不过，网传车速超25公里/小时会紧急制动说法不准确，特殊场景如下坡时，短时超速电动车仍可正常滑行。此外，针对电动自行车火灾高发问题，明确塑料件总质量占比不得超过整车5.5%，并对不同类别非金属材料制定防火阻燃标准。

二是期望更符合出行需求变化。整车质量上限从55千克放宽至63千克，可提升电池续航能力。缩短制动距离，新增北斗定位与动态安全监测功能。脚踏装置不再强制全覆盖，为车型设计提供更多灵活性。有关部门针对部分新车型未安装后视镜情况说明，新国标鼓励自主安装后视镜，且后视镜不计入整车高度和宽度测量。

山东大学研究显示，电动自行车的选择与距离呈显著的非线性负相关。通勤距离2.3公里左右时，选择电动车的人达到峰值，随后随距离增加而减少，距离超过10公里后，选择概率降低。除北京外，大部分城市平均单程通勤距离在10公里以内，超27.2%的人选择电动车作为通勤方式，比例高于公共交通与自驾开车。

对于骑电动车上班的打工人，新国标“限速”影响不大。消费者购买电动车时，首先考虑车辆耐用性、电池续航能力等，行车速度排在第八位。东南大学研究显示，新国标执行前，当地电动自行车平均行驶速度为18.59公里/小时。

但限速可能影响外卖骑手。各平台注册外卖骑手超千万，预计到2027年，中国电动自行车需求分布中，及时配送占比达15.2%。为提高配送速度，不少骑手会改装电动车，改装后车速可达45到50码。《外卖平台服务管理基本要求》规定，平台算法计算配送时间时，骑手电动自行车平均时速不应超过15公里，但该标准为推荐性标准，且骑手提高速度可增加单量和收入。新国标实施后，外卖骑手收入受何影响，需进一步观察。

新国标落地后，短期内单车成本上涨。新国标对核心部件提出全新要求，厂商需重新调整产线、采购专用模具与原材料。铅酸电池车型整车质量放宽后，电池容量升级，单电池成本上涨。市场上新款电动车价格有所上涨，京东平台上爱玛电动车新国标款“小金豆”价格为2499元，该品牌2024年均价在2000元左右。走访门店发现，同尺寸同续航新车价格相比老版普遍上涨300 - 500元，高端车款涨幅可能达千元。不过，上一轮新旧国标的交替未对各品牌价格产生影响，此次规模化生产后成本也会下降。目前产品供应不足及价格上涨可能抑制短期内需求。此外，新国标电动车产品设计存在“不能带小孩”“缺乏储物空间”等问题，雅迪电动车发表致歉信，称将加快产品布局与迭代。

中国是最大的电动自行车消费国和生产国，年产量突破4000万辆，国内现存电动自行车相关企业达85.46万家。新国标落地后，企业面临转型压力，需进行产线改造、产品重新设计，完成CCC认证适配，这对资金实力薄弱、技术研发能力不足的中小企业形成挑战，2018年国标更换时部分中小企业因无法完成合规转型而倒闭的场景预计会重现。

从长期看，标准升级是淘汰低效产能、实现产业高质量发展的“催化剂”。近年来，电动自行车行业聚集效应日益凸显。销量分布上，CR5（前五品牌）集中度达70%以上，2025年上半年雅迪、爱玛、台铃三大品牌合计占据近六成市场份额，雅迪以26.3%的份额居首，爱玛以20.0%的份额紧随其后，新势力品牌九号、小牛电动车等发展迅速。地区分布上，华东地区是产业核心腹地，相关企业占比达38.08%，无锡锡山区被誉为“中国电动车之乡”，全国每三辆电动自行车中就有一辆产自这里，浙江台州核心零部件配套能力全国第一，有零部件企业1000多家。

头部企业拥有强大的技术储备、资金实力与规模化生产能力，产业供应链形成园区内循环供应，面对新国标承压能力更强。合规成本、研发投入增加以及上下游产业链组织等因素，将加速中小企业出清，推动市场进一步向头部品牌集中。政策改变影响深远，正重塑电动自行车的生产、消费、产业链及社会出行生态。

（AI撰文，仅供参考）