Ai快讯 近日，深圳市地方金融管理局、深圳市发展和改革委员会、深圳市科技创新局等六部门联合印发《深圳市推动并购重组高质量发展行动方案（2025—2027年）》（以下简称《行动方案》），旨在围绕深圳“20 + 8”产业战略要求，强化资本市场与产业优势，推动产业经营与资本运营深度融合发展。
一直以来，并购重组是上市公司和产业企业优化资源配置、推动产业升级、提升经营效益的重要手段。2024年以来，并购重组政策出台进一步提速，新“国九条”、“并购六条”、“重组新规”等相继推出，为并购重组市场改革深化提供政策支撑。
《行动方案》明确了深圳推动并购重组高质量发展的重点任务，包括聚焦新质生产力开展并购重组、建立上市公司并购重组标的项目库、丰富拓展并购重组融资渠道等十项内容。其中，并购重组“向新性”尤为突出，产业升级成为并购核心逻辑之一。在集成电路、人工智能、新能源、生物医药等战略性新兴产业领域，支持“链主”企业、龙头上市公司等开展上下游并购重组；鼓励企业在合成生物、智能机器人、量子信息、前沿新材料等未来产业赛道积极开展并购重组。
根据深圳市地方金融管理局10月22日发布的政策解读，《行动方案》聚焦“20 + 8”产业实施分类引导，支持战略性新兴产业“链主”企业、龙头上市公司开展上下游并购，鼓励未来产业通过并购实现规模扩张与技术突破。
中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁表示，《行动方案》作为地方改革方案，体现了发展新质生产力的要求，其具体举措与相关政策进行了衔接，对于培育世界一流企业和行业领军企业、提升深圳产业链活力与韧性具有重要意义。中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅认为，聚焦新质生产力开展并购重组，有助于推动深圳产业向高端化、智能化、绿色化转型，培育新的经济增长点。
在工作目标上，《行动方案》提出，力争到2027年底，深圳辖区上市公司质量全面提升，境内外上市公司总市值突破20万亿元，培育形成千亿元级市值企业20家。与2024年11月27日发布的征求意见稿相比，总市值目标从15万亿元调高到20万亿元。截至10月23日收盘，深圳辖区共有超过400家A股上市公司，总市值超过人民币12万亿元，其中18家上市公司市值超过千亿元。
泰和泰（济南）律师事务所财税部副主任、合伙人张嵘林表示，方案把并购从“牌照套利”升级为“产业迭代工具”，提出上市公司总市值突破20万亿元的目标旨在用并购把“20 + 8”产业链快速做厚。
此外，《行动方案》还提出，力争到2027年底，并购重组市场量质齐升，累计完成并购项目超200单、交易总额超1000亿元，落地一批行业示范案例。加快打造并购基金矩阵，培育集聚优秀并购基金管理人，带动社会资本形成万亿元级“20 + 8”产业基金群，构建完备产业链并购生态圈。
深圳证监局发布的监管通讯显示，自2024年9月份“并购六条”发布以来，截至2025年5月底，深圳上市公司已公布并购重组预案达215笔，其中160笔重组事项披露交易金额，合计超过450亿元。典型案例包括盐田港收购控股股东旗下港口资产、比亚迪收购JabilInc.（捷普）旗下在华移动电子制造业务等。
（AI撰文，仅供参考）
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