村镇银行撤牌：“毛细血管”重构新生
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瑞财经
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2025-12-30 06:52
Ai快讯 当前，多地“XX村镇银行”招牌被摘下，替换为“XX银行支行”，这背后是全国中小银行的改革浪潮。2025年以来，在政策引导和银行自身发展动力推动下，中小银行改革步入深水区。据企业预警通统计，2025年以来因监管部门批复合并或解散等缘由注销的村镇银行超250家。
部分村镇银行曾以“服务三农、扎根农村、贴近百姓”为使命，如今通过“村改支”“村改分”等模式，成为国有大行、股份制银行、城商行的分支机构，继续深耕地方经济，提升金融服务覆盖面。对于当地农户和小微企业主，银行客户经理不变，但背后的资本实力、智能系统和风控体系升级。
郑州银行发布公告，将通过吸收合并方式把鄢陵郑银村镇银行改建为其分支机构。收购完成后，鄢陵郑银村镇银行资产、负债、业务、人员及其他权利义务由郑州银行承继，其法人主体资格注销。这是行业变革的缩影，村镇银行通过兼并重组增强抗风险能力和区域竞争力，越来越多变为银行分支机构。仅12月以来，近50家村镇银行被监管部门批复合并或解散。12月22日，河南金融监管局同意上海浦东发展银行收购巩义浦发村镇银行并设立郑州巩义支行，承接其资产、负债等；12月19日，重庆金融监管局同意解散重庆铜梁浦发村镇银行、重庆巴南浦发村镇银行，其资产、负债等由上海浦东发展银行承继。
招联首席研究员董希淼表示，村镇银行结构性重组主要有四种方式：一是被主发起行吸收合并，改制为主发起行分支机构；二是多家合并重组为一家；三是直接解散，实施市场化退出；四是主发起行增持股份加强管理治理。“村改支”“村改分”是重要方式。
村镇银行诞生于2006年，是我国金融体系的“毛细血管”，其稳健运行关系到金融服务实体经济“最后一公里”。村镇银行普遍资本金规模小，部分存在历史包袱重、公司治理不完善等问题。董希淼认为，中小银行改革是通过市场化、法治化手段进行结构性重组，下一步改革化险或围绕推进高风险机构市场化出清、强化公司治理、确保改革平稳和严防风险外溢三方面展开。
上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚认为，村镇银行改革根本目标是优化农村金融供给质量，提升服务“三农”和县域实体经济的能力，“减量”是表象，核心是“提质”，实现更高质量发展。
村镇银行深耕县域市场多年，积累了普惠金融服务经验，有稳定的“三农”和小微企业客户群体。兼并重组后，将发挥“人熟、地熟、情况熟”优势，巩固客户关系，贴近县域实际，支持地方经济发展，践行社会责任。一位经历“村改支”的银行人士称，服务对象和宗旨不变，但改革后服务能力和抗风险能力提升。
董希淼认为，改革能否成功关键在于完善公司治理激发中小银行内生动力，整合资源、稳健发展，精准满足实体经济多元化金融需求。应推动专注主业与差异化经营，引导中小金融机构扎根当地，服务小微企业、乡村振兴等领域，形成自身特色和优势。
（AI撰文，仅供参考）
来源：瑞财经
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