广州城投：解危排头丨国之大者㉕-乐居财经

广州城投：解危排头丨国之大者㉕

原创 <{$news["createtime"]|date_format:"%Y-%m-%d %H:%M"}> 乐居财经研究院 3.7w阅读 2022-03-29 21:04

编者按：地产折叠时代，有一股力量成为中流砥柱。它们，或冲锋于拍地现场，或江湖救急，成了“白衣骑士”；它们是低调潜行的地产国企，它们成长的密码是什么？从2月9日起，乐居财经联合乐居财经研究院，推出2022年度策划③——《国之大者：2022年国企地产巡礼系列》，将陆续推出百家国企地产商的成长故事。

文/乐居财经研究院赵盼盼

广州城投又一次“雪中送炭”。

在广州市发改委最新印发的《广州市2022年重点项目计划的通知》中显示，今年，广州重点建设项目共650个，年度计划投资3452亿元；重点建设预备项目130个，年度投资计划188亿元。而在这些重点建设项目当中，广州城投的越秀南商住综合体和从化区江埔街地块项目在列，总投资达37亿元。

其中，越秀南商住综合体项目所在地块是广州城投在2020年3月、以总价23.57亿元拿下。当时高达64576元/平方米的楼面价，令其超越2017年时代的海珠区石岗路地块（楼面价55437元/平方米），一举登顶广州楼面地价之最。

时至今日，越秀南地块依然稳坐广州楼面价TOP10榜首，有人甚至将其称之为“当之无愧的广州第一地王项目”。目前，该地块已转化为项目——广州城投·领越壹号，预计入市售价将达10万+/平方米。

而从化区江埔街地块，则是广州城投在去年12月广州第三次集中土拍中以底价7.89亿元获得。与越秀南地块的稀缺属性不同，从化江埔街地块曾先后在广州首次、二次集中供地挂牌出让，但均无人问津，最后惨遭流拍。

也正因此，广州城投的出手，更显得“托底”意味十足。这两年，在地产行业寒气逼人、民企日子不大好过的市场环境下，广州城投拿出身为国企的担当，已几度扮演“白衣骑士”的角色。

地标建设者

广州城投的全称为“广州市城市建设投资集团有限公司”，是经广州市政府授权从事城市基础设施投融资、建设、运营和管理的大型国有企业。

单看名字就知道，它的诞生，与广州城市发展建设紧密相连。

2008年，根据城市建设需要，广州市政府抓住机遇进行城市建设投融资体制改革，组建了广州城投。那个时候的广州，正在积极备战两年后的第16届亚洲运动会，广州城投组建以后，迅速投身其中。

当时，除承接城建历史旧债进行债务重组外，广州城投新增投资主要用于亚运会重点工程以及道路交通、景观绿化等工程，为城市建设提供了强有力的资金保障，也为亚运会的成功举办做出了突出贡献。

也是在那时，由广州城投投资建设的广州地标性建筑“广州塔”拔地而起，600米的总高度，令其成为第一高塔。并因独特的造型设计，而获得一个特别的昵称“小蛮腰”。

广州城投似乎十分热衷“地标”创造，多年来打造了不少标杆项目。除广州塔外，广州城投还投资建造了海心沙、海心桥、花城汇、猎德大桥、新光快速、流花展贸中心等重大项目，几乎承包了广州新地标。

城市运营商

关于自身定位，广州城投阐述为“城市运营商”。公开资料显示，迄今为止，广州城投资产总额达2500多亿元，累计融投资达2000亿元，出色完成1300多个城市建设项目，业务遍及广州核心地段，涉及高端住宅、城市地标、超甲级写字楼等众多领域。

同时，广州城投还获得鲁班奖、詹天佑奖、市政工程金杯奖等多项奖项，已然成为广州城市基础设施工程建设管理的主力军。

据企查查，广州城投由广州市人民政府国有资产监督管理委员会持股90%，广东省财政厅持股10%；控制企业超过1100家，间接持股企业达991家。

此外，广州城投共有47家对外投资公司，其中租赁和商务服务业23家，金融业6家，房地产业5家，文化、体育和娱乐业4家，科学研究和技术服务业、建筑业各2家；批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，各1家。

在其对外投资企业中，广州城投全资持股的占到21家，持股比例占50%以上的有34家，占比不到5%只有2家。其余合资方包括广州基金、空港城、南航集团、越秀金控等企业。

另从业绩情况看，2018-2020年，广州城投实现营收分别为31.48亿元、179.30亿元、332.05亿元，同比上涨分别为45.34%、469.57%、85.19%；总资产从2018年的1780.52亿元升至2020年的2402.73亿元。根据最新数据，截至2021年三季度，广州城投资产总额为2531.80亿元。

稳健的财务状况，为广州城投保持业务发展及扩充土储提供了重要支撑。尤其最近两年，广州城投频频出现在土拍市场，并积极与其他房企寻求合作，打造了广州城投·湾区金融港、城投保利·金沙大都汇、城投珠江·天河壹品、城投雪松·禧阅盛汇以及广州城投·空港壹号等项目。

在广州市场，广州城投的身影越来越活跃。

“接盘”主力军

除了招拍挂、合作开发，城市更新也是广州城投获取土储、增加货值的重要渠道。

2020年7月，广州城投专门成立了全资子公司广州城投城市更新集团有限公司，注册资本10亿元，发力城市更新领域。只不过因涉足较晚，目前广州城投参与的城市更新项目并不多，但其决心和实力却不容小觑。

在2021年6月，广州城投以97%的支持率，成为西坑旧改项目的前期策划主体。公司随即表示，将以“高密度转宜居开发、低产值产业转生态产业、低品质住宅转名师设计活力社区”为目标，将西坑村打造成为幸福美好家园。

同年8月，广州市城投城市更新有限公司召开会议宣称，广州城投将作为功能性企业全面参与广州城市更新工作，并由城投投资公司、广州基金牵头，联合广州金控等市属金融机构设立城市更新专项基金1000亿元，用以推进城市更新工作。

去年，住建部要求“在实施城市更新行动中防止大拆大建”，使得如火如荼的广州旧改踩下刹车，旧改脚步明显放缓。

在政策调整以及行业趋冷环境下，不少参与旧改的房企因资金吃紧，而不得不选择退出或出售部分资产等方式来换取现金流，以解当下燃眉之急。据克而瑞不完全统计，2021年广州合计有16村有主体异动（传闻退出、暂缓、国企介入）等的情况，大部分由国企接手。

譬如，科学城集团先后从宝能、雪松手中接下黄埔枫下村和何棠下村两个旧改项目；广州开发区投资集团接手了被夏园股份经济合作社“踢出局”的升龙夏园旧改。恒大爆雷后，广州高新区投资集团介入其手中的黄埔区沧联旧改项目。而在此之前，恒大就公开表示，“欢迎市属国企、区属国企及社会合作方带资辅助。”

广州城投，亦是这波民营房企旧改大逃离的“接盘”主力，如介入恒大名下的黄埔区庙头村旧改、富力+合景泰富联合体拿下的天河吉山村旧改项目等。

此外去年8月，广州城投接手恒大足球场的消息传得沸沸扬扬。据最新消息，目前广州恒大球场这块地已被政府收回，准备重新拍卖。如无人接手，广州城投将会作为“兜底”，拍下土地使用权。

按照官方说法，未来，广州城投将继续围绕建设开发、金融投资、资产经营、住房租赁、大数据产业、康养养老、城市能源等领域，创新驱动、转型发展，全力打造广州经济发展新引擎，助力广州实现“老城市新活力”，当好排头兵。

责任编辑：梓译

来源：乐居财经研究院

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