当黄浦江两岸，从“生产岸线”向“生活秀带”和“创新秀带”蜕变，当世界级城市群竞争日益激烈，上海通过“一江一河”战略展现的不仅是城市空间的物理变革，更是一种发展理念的深刻嬗变。

“江流之处抵心流”，全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民，在“江流之心，全球启新”世界水岸城市滨江发展论坛上，以这句诗意盎然的表述为整场讨论定下基调。2025年9月24日下午，由澎湃新闻主办、华润置地上海公司协办的这一论坛，汇聚了城市规划专家、学者和企业代表，共同探讨世博滨江区域的未来发展方向。

作为老世博人，周汉民提醒所有开发建设者：“对这片土地每一寸土地的开发要心怀敬畏，要惜土如金，这才是我们的出发点所在，不是泼墨画，而应当是非常精致的工笔画。”

01

战略深化，从伟大事件到核心功能区的蜕变

十五年前，上海世博会以5.28平方公里的面积、190个国家和56个国际组织的参展规模、7308万人次的参观量创下多项世界之最。十五年后，世博滨江区域正经历从“世博记忆”到“全球城市核心功能区”的蜕变。

周汉民

全国政协常委、上海公共外交协会会长

“江流之处抵心流，我们所有人都怀着一个共同的理想”

周汉民指出，世博滨江区域的发展清晰反映了“从伟大事件驱动到功能深化与可持续发展”的战略路径。他特别强调，后世博时代的开发并非简单的商业扩张，而应当一直秉持“城市让生活更美好”的理念，致力于打造宜居宜业、生态优先、系统综合、以人为本的可持续低碳城市典范。

在同济大学特聘教授诸大建看来，世博空间是上海“一江一河”战略的发动机。“过去20多年来上海城市重大的非线性变革是由世博会开始的。”他分析，浦东开发初期是“离水而开发”，而世博会促使上海城市空间战略转变为“向水优化”，这一转变对上海城市发展影响深远。

02

新黄金三角，迈向全球卓越城市的世纪引擎

在诸大建的理论框架中，上海正在形成新的“金三角”格局。外滩、北外滩、陆家嘴构成的老黄金三角代表了上海20世纪的城市高度，而世博滨江、前滩、后滩与对岸的徐汇滨江共同形成的新黄金三角，则承载着21世纪上海全球城市建设的核心功能。

诸大建

同济大学特聘教授、可持续发展与管理研究所所长

“新黄金三角，是21世纪上海最大的成果”

“我敢说50年后，世博空间将变成21世纪上海城市空间的世界级标牌。”诸大建表示，与伦敦金丝雀码头、纽约布鲁克林DUMBO区相比，上海世博滨江区域具有显著的后发优势。“金丝雀码头只有约6公顷，而且是单功能金融区，而上海的世博空间是自上而下整体规划的，具有功能混合的先天优势。”

周汉民则从四个维度阐述了世博滨江区域的发展特点：定位跃升与能级强化、空间格局优化与区域协同、低碳可持续发展与精细化管理、文化软实力与产业赋能。他特别提到世博水环通过22.3公里河道串联七个街镇，与黄浦江滨江步道形成“一环四带四心八景”结构，包括42个口袋公园，构建生态、文化、民生于一体的城市滨江生活圈。

03

融合创新，生态与文化赋能的城市绿肺

作为世博滨江区域的重要组成部分，世博文化公园已成为上海中心城区最大的城市中心公园。上海世博文化公园建设管理有限公司副总经理陈竹介绍，这个占地近2平方公里的公园，绿化覆盖率高达80%，水系面积达16公顷，不仅种植了3万多株乔木，还通过生态技术实现了水质净化功能。

陈竹

上海世博文化公园建设管理有限公司副总经理

“建设有一个完工之时，运营没有结束之日”

“从黄浦江引水，通过水体循环的物理净化以及水生植物的生态净化，可以达到水质三类标准，比黄浦江的水质要好。”陈竹分享了一组数据：通过雨水收集和净化系统，公园每天可节约自来水7000吨。更令人惊喜的是，后滩湿地经过修复，已成为白鹭、黑水鸡等珍稀物种的栖息地。

除了生态价值，世博文化公园还通过改造保留四个世博场馆注入了文化活力。原俄罗斯馆变为可容纳2000多观众的Live House，意大利馆成为多功能展览空间，法国馆变身为罗丹艺术中心，卢森堡馆则作为餐饮服务空间。加上在建的上海大歌剧院和国际马术中心，公园正成为文化融合创新的重要平台。

04

华润置地，与城市共生的远见卓识

作为上海“一江一河”战略的积极参与者，华润置地近年来沿黄浦江两岸布局了多个项目。华润置地上海公司总经理娄山杰在致辞中表示：“我们不只是建筑的营造者，更是城市活力的编织者、水岸生活的引领者。在每一片与之共鸣的土地上，华润置地思考的始终是如何让空间更具温度，让土地价值因时间而升华，让作品成为时代背景下具有留存意义的城市印记。”

娄山杰

华润置地上海公司总经理

“为全球城市发展，提供一份精彩的华润答案”

华润置地上海公司副总经理武贺在圆桌论坛上透露，华润之所以投入200多亿元拿下后滩项目，正是看中了其位于“新黄金三角”的独特区位价值。“北侧是世博，南侧是前滩，西侧是世博滨江，这个项目处于后滩位置，是大世博板块中的一环，是极具潜力的战略留白区。”

武贺

华润置地上海公司副总经理

“将人留下来，让他们成为新上海故事的书写者和创造者”

在诸大建看来，这种开发模式的转变至关重要：“世博空间先搞城市空间质量，先把城市滨江、绿道、文化搞起来，提高以后引来人流、人气和人才，然后高端企业就进来了。”他认为，像华润置地这样的开发商需要理解，在世博空间开发中，“生态文化要变成先导的东西，带来空间兴盛”。

05

未来愿景，构建全球城市核心功能区

面对2035年上海建成卓越全球城市的目标，周汉民为世博滨江区域提出了四大展望：全球城市核心功能承载区、世界级滨水文化活力区、人民城市宜居样板区、低碳智慧技术先行区。

在功能提升方面，“新黄金三角”将不仅吸引央企，还应继续吸引跨国公司总部和国际组织集聚，形成高密度中央活动区。在文化活力方面，通过水环音乐会、皮划艇赛事、水幕秀等活动，形成“日夜不歇的水岸活力走廊”。

诸大建则强调要打好“三张牌”：生态牌、文化牌和创新牌。“有风景、有生态的地方就有新经济。而那些创科和创意者们都是吃客，他们需要吃和玩，是沿着滨江岸线开放型的创新。”他甚至提出，“上海的科创中心要不要以‘一江一河’为中轴”的命题。

陈竹从运营角度指出，平衡生态保护与游客体验是一大挑战。“我们统计过，一个理想的公共空间门票收入和二次消费比例应该是5：5，比如迪士尼就是这样，但我们目前只做到20%多。”她表示，需要通过智能化和精细化管理，既满足人的需求，又能保证公园生态系统的高品质维护。

06

上海启先，绘就世界级水岸生活新范式

周汉民在演讲结尾时发出的呼吁言犹在耳：“没有比脚步更长的道路，没有比使命更高的山峰”。“新黄金三角”的发展不是简单的城市更新，而是一场关于城市雄心的实践。

世界级水岸，上海启先；江流处相会，共抵心流。在百年浦江的封藏时刻，华润置地启笔，著写一份面向未来的水岸提案。这不仅是为上海打造一座世界级滨水区，更是以中国实践，回应全球城市水岸的时代命题。