Ai快讯 10月22日，《深圳市推动并购重组高质量发展行动方案（2025—2027年）》（下称《行动方案》）正式发布，该方案从资产端、资金端、跨境资源配置、生态服务、风险防控五大维度入手，为完善本地并购重组市场生态、推动上市公司高效落地并购项目绘制清晰蓝图。
《行动方案》明确提出2027年底累计完成并购交易总额超1000亿元的核心目标，还设定了多维度发展目标，包括累计完成并购项目超200单、培育行业示范案例，辖区境内外上市公司总市值突破20万亿元、形成20家千亿级市值企业。深圳将加快打造并购基金矩阵，培育优秀基金管理人，带动社会资本形成万亿级“20 + 8”产业基金群，构建覆盖重点产业链的并购生态圈。
在资产端，《行动方案》聚焦“20 + 8”产业实施分类引导。支持战略性新兴产业“链主”企业、龙头上市公司开展上下游并购，鼓励未来产业通过并购实现规模扩张与技术突破，为国企、民企提供差异化并购转型路径。支持专精特新企业收购优质资产或作为标的参与重组，提升地方国有控股上市公司对轻资产科技型企业标的的估值包容度。深圳还将建立重点领域并购标的项目库，形成“后备一批、意向一批、储备一批”滚动储备体系。
资金端方面，《行动方案》衔接中国证监会重组支付工具新规，明确股份对价分期支付、配套募集资金储架发行等灵活支付方式；创新“并购 +”融资工具，探索非居民并购贷款、科技型企业并购贷款试点，降低并购风险。在直接融资领域，支持市天使母基金、科技创新种子基金参与标的培育，鼓励社会资本入局，引导国资耐心资本、险资、私募创投基金参与，畅通“退出—再投资”循环。
依托毗邻港澳的区位优势，《行动方案》提出多举措优化跨境资源配置。支持深圳企业赴港上市或再融资，创新运用跨境资产转让等工具，支持企业通过跨境换股收购资产，引导深港合作设立股权投资基金投入产业并购。鼓励深港交易所加强互联互通，支持本地证券公司为中资企业跨区域布局提供专业服务。
生态服务与风险防控同步发力。生态层面，支持深交所构建并购重组适配体系等，建立上市公司并购人才滚动培养计划，引进“产业 + 金融”复合型人才。风险防控方面，加强恶意收购防范与合规性审查，从严审查垄断或阻碍技术创新的并购交易，通过多元方式化解纠纷，建立专项协调机制，为重点项目开辟绿色通道，降低并购交易与投后运营成本。
（AI撰文，仅供参考）
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